Как раз именно они и решают. Конференцию назначает городской Совет партии, членом которого Долиев до конференции был. Рядовые члены выбирают делегатов на конференцию.

Долиев говорит, что не мог выдвинуться, так как в его ячейке были "мертвые души". Но это его вопрос, а не чей-нибудь. Он был должен как член горсовета вынести вопрос об исключении из партии этих лиц. Не вынес. И кто виноват?

Далее, проблема Долиева как раз в том, что вопреки моему предложению делегаты конференции в ходе тайного голосования не захотели избирать Долиева в Совет.