В своем блоге О. Шеин (http://oleg-shein.livejournal.com/467549.html) затронул одну из проблем нашего города: повышение базовых ставок арендной платы за землю под металлическими гаражами. Действительно, постановлением № 4363 от 31.05.2011 базовая ставка увеличена в 8 раз – с 0,5% до 4 % от кадастровой стоимости участка.
Т.е. с владельцев металлических гаражей, арендующих землю на вполне законных основаниях, мэрия будет брать в 8 раз больше, чем год назад.
Кто владеет металлическими гаражами? Угадайте, есть ли среди владельцев Дерипаска, Абрамович, Вексельберг и им подобные?
Но пользование землей в России – платное, а бюджет следует пополнять, не взирая на уровень благосостояния арендаторов: dura lex, sed lex.
Только так ли дело обстоит в реальности?
Попробую как можно короче пересказать историю почти четырехлетней переписки по поводу земельного участка на территории всем астраханцам известного рынка Большие Исады.
Участок площадью 13209 кв. м был продан администрацией города с нарушением закона ООО «Рынок Большие Исады». Арбитражный суд Астраханской области по иску прокуратуры, поданному в 2008 году, признал сделку недействительной. Затем последовали аппеляции-кассации, которые оставили в силе решение суда первой инстанции, но дело затянулось на годы. В течение этого времени ООО «Рынок Большие Исады», де-юре оставаясь собственником, передало спорный земельный участок ООО «ФинансМ» в аренду на 49 лет. Наконец, в январе 2010 года ООО «Рынок Большие Исады» погасило запись в ЕГР прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Владельцем участка вновь стал город. Но договор аренды в силу ГК не мог быть расторгнут, и земля осталась в аренде у ООО «ФинансМ», хотя изменились существенные условия договора, а именно – «Арендодатель».
Все это время рынок на спорной земле действовал. Плата за предоставление торговых мест исправно собиралась.
Получал ли что-либо город? Нет.
Вот как ответила начальника управления земельными ресурсами Л. Н. Самодаева на мой запрос от 26.03.2010 о том, заключен ли между администрацией города и ООО «ФинансМ» договор аренды земельного участка, внесены ли изменения в ранее существовавший договор:
(письмо Самодаевой от 0607.2010 исх. № 01-11721/10-1-0) «…гражданско-правовые отношения по земельному участку площадью 13209 кв. м … между администрацией города Астрахани и ООО «ФинансМ» в настоящее время отсутствуют».
Прошло полгода.
На мой следующий запрос от 28.01.11госпожа Самодаева ответила письмом от 11.02.2011 исх. № 01-11721/10-3-0: «…управлением земельными ресурсами администрации города Астрахани в адрес ООО «ФинансМ» направлен проект соглашения, изменяющего договор аренды земельного участка площадью 13209 кв.м… До настоящего времени ответа на … обращение с согласованным проектом соглашения в управление земельными ресурсами не поступало».
Прошло еще полгода.
Читаем следующий ответ Л. Н. Самодаевой (письмо от 24.08.2011 исх. № 30-02-02-4393/11): «Ввиду отказа ООО «ФинансМ» от подписания дополнительного соглашения в настоящее время администрация города Астрахани обратилась в Арбитражный суд Астраханской области с заявление к ООО «ФинансМ» о взыскании упущенной выгоды за пользование вышеуказанным участком».
Прошло 8 месяцев.
13.10.2011 года Арбитражный суд Астраханской области вынес определение: передать дело по подсудности в Арбитражный суд города Москвы.
С тех пор вот уж 4 месяца дело без движения лежит в Арбитражном суде города Москвы. Можете сами убедиться в этом на сайте суда – дело № А06-6036/2011.
Почему – в Москве? Просто ООО «ФинансМ» зарегистрировано в Москве, а дело подлежит рассмотрению по месту нахождения юридического лица в порядке ст. 35 АПК РФ (по месту нахождения ответчика).
Напомню, да вы и сами знаете, что все это время рынок Большие Исады на этом участке работает, деньги за торговые места ежемесячно планово и изрядно собираются. Но в городскую казну не попадает даже тонкий ручеек арендной платы.
Как, впрочем, и с земельного участка по переулку Базарному (тоже ООО «ФинансМ» и рынок Большие Исады) площадью 1200 кв. м (письмо Самодаевой Л. Н. От 25.01.2012 исх.№30-02-02-173/12).
Поэтому, дабы не оскудела городская казна, нужно поднимать арендную плату для тех, кто свой гараж с места не стронет, а не будет платить – с места-то и прогонят.Quod licet Jovi, nоn licet bovi.